强化创新  加速转化

为全面建设现代一流综合性农业科研院所

服务乡村振兴发展和农业现代化建设

而努力奋斗

——在中国共产党吉林省农业科学院第十三次代表大会上的报告

（2018年11月30日）

吴兴宏

各位代表、同志们：

中共吉林省农科院第十三次代表大会，是在全面贯彻落实党的十九大和省十一次党代会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动吉林高质量发展，我院科技创新事业进入关键发展时期召开的重要会议，是一次统一思想、凝聚共识，继往开来、开拓奋进的大会。

大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，全面加强党的领导，全面开创科技创新事业新局面，为乡村振兴发展和农业现代化建设而努力奋斗！

现在，我代表中共吉林省农科院第十二届委员会向大会作报告，请审议。

一、工作回顾

十二次党代会以来，全院党员干部“四个意识”进一步增强，“四个自信”进一步坚定，维护中央权威和集中统一领导更加自觉。在省委、省政府的正确领导下，抓大事、谋长远，保稳定、促发展，团结带领全院党员干部职工，求真务实，开拓创新，各项工作取得显著成绩。

（一）科技创新综合能力显著提升。

项目承担、成果产出能力持续增强。累计承担国家、省部级项目1099项，合同经费7.81亿元。承担杂交大豆、粮丰工程等国家级重大项目15项，合同经费2.82亿元。创新工程项目得到稳定支持。获奖成果243项，其中，国家级科技奖励8项，省部级科技奖励133项；鉴定（验收）成果614项；通过审（认）定动植物新品种176个；获授权专利210件；获植物新品种权108件；技术标准109项；出版专著60 部；发表论文1900余篇。

重点研究领域取得新进展。育成“吉单66”籽粒机收等玉米新品种25个，玉米转基因育种和单倍体技术取得突破性进展。水稻育种进入品质化时代，“吉粳511、吉粳816”等系列品种在国内外食味品评中获奖，支撑了“吉林大米”品牌建设。大豆常规育种实现新突破，单产达每公顷3500公斤；杂交大豆产业化技术瓶颈有望得到破解。育成了宜机收的高粱、直立型绿豆、抗除草剂谷子新品种；不育系吉2055A成为全国高粱核心种质。实现了苜蓿三系配套，达到国际先进、国内领先水平。花生、向日葵、抗寒果树、特色蔬菜等研究长足发展。春玉米、水稻丰产高效技术研究，在我省不同生态区创造7项高产纪录。玉米、大豆等转基因技术研究，具有潜在的产业化应用价值。病虫草害防治技术、昆虫迁飞规律研究取得新进展；研制的生物农药新剂型，从单一防治玉米螟发展到广泛应用于三大作物及果蔬害虫防治，达国际先进水平。农产品和健康食品加工研究取得新进展。沼气、粪污处理，农产品安全检测，转基因生物安全评价，农作物新品种测试等技术，为乡村振兴提供了有效科技支撑。《农友网》进入全国农业科技网站前十强，《玉米科学》《东北农业科学》《农业科技管理》等学术期刊，在农业科研领域具有重要影响。转基因羊、克隆羊研究步入国内领先行列，选育出超细毛羊—苏博美利奴羊新品种。新吉林黑猪—吉黑1号通过省审。肉用草原红牛选育出优秀种公牛，扩大了核心群数量。动物呼吸测热系列装置具有国际领先水平。芦花鸡、黑鸡研究取得长足进展。

科研平台建设进一步完善。投资近亿元，建设了国家发改委玉米国家工程实验室、农业部东北作物基因资源与种质创制重点实验室、吉林省植物营养与肥料工程实验室等29个国家和省级创新平台。对公主岭试验基地、南繁基地、洮南综合试验站的环境设施进行了改善整治，科研育种试验得到有力保证。修订完善了管理制度，规范科研平台运行。

（二）成果转化与科技服务迈出新步伐。

转化平台进一步完善。在长春农博园、东辽辽河源、农安哈拉海、松原民乐等地，建立了70多个现代农业试验示范基地。与通化、公主岭、前郭、乾安等10余个地县（市）政府开展了科技合作。与简约农业、深圳尚易投资等多个企业合作转化成果。充分发挥吉农公司等关联企业成果转化主渠道作用，加快了技术熟化和成果转化。

转化推广力度不断加大。玉米、水稻、大豆、花生、高粱等主要农作物，杂粮杂豆、果蔬、牧草等新品种，在生产上广泛应用，高粱占我省面积80%。推广玉米高产高效综合配套技术3600多万亩，农民增收近20亿元。推广生物防治玉米螟技术5200多万亩。玉米肥料优化管理、玉米宽窄行交替休闲种植、旱作节水、米豆轮作、玉米秸秆全量还田等技术，得到了广泛推广和应用。优质肉牛、松辽黑猪、肉羊、吉林芦花鸡、黑鸡等畜禽品种广泛推广应用。为省政府和有关部门提供涉农建议120份、编制地方和企业发展规划10项，培训农民10余万人。三年来，100多项科技成果得到转化，转化收益4000余万元。

（三）人才队伍与学科建设不断完善。

实施“导师制”，与吉林农业大学等4所省内高校联合培养研究生，每年招收近40人。博士后工作站“蓄水池”作用有效发挥。依托振兴东北老工业基地项目等平台，累计派出访问学者19人次，丰富了人才培养方式。加大人才引进力度，柔性引进客座研究员5人，其中院士1人。引进博士、硕士188人。组建了93个研究团队，强化了基础学科建设，构建了结构合理的人才梯队。对肉牛科技等20个优秀创新团队给予了经费支持。获批国家级专业技术人员继续教育基地。获得全国“粮安之星”、全国杰出专业技术人才、新世纪“百千万人才工程”国家级人选、省高级专家等省级以上人才称号112人次。

（四）科技合作与交流向纵深拓展。

国内外学术交流日益活跃。组织参加了国际动植物基因组学等国际学术会议50余次。在我院举办全国大豆科研生产研讨会等大型会议20余次。邀请国内外知名专家来院交流300余人次，主办和承办各类学术研讨会、报告会、研修班400余场。

深化拓展国内外合作。与中国农科院、中国农业大学及省级科研院所等几十家单位，建立了长期稳定的合作关系，广泛开展合作研究。与深圳华大基因、吉林精气神等20余家企业，在生物技术育种应用、食用菌等领域，建立了密切合作关系。依托科技部“国际科技合作基地”，深入推进“一带一路”及多边国际合作，签署国际战略合作协议20余份。与俄罗斯和白俄罗斯共建了生物防治和乳品加工联合实验室。与美国、日本、澳大利亚、波兰等10余个国家，在动植物资源、农畜产品生产、精深加工、食品安全检测等方面开展合作研究，特别是工业大麻研究方面，填补了我院空白。与俄罗斯远东农业科学研究所共建农业科学研究中心，共同开展大豆、苜蓿、禾谷类作物引种试验，以及畜牧养殖及农产品加工等合作研究与转化示范。

（五）科技体制机制改革逐步深化。

科研体制不断创新。成立了动物生物技术研究所、花生研究所、农业质量标准与检测技术研究所、科研条件保障处和资产管理处。按照商业化育种模式，打破所际、学科界限，组建玉米、水稻两大联合攻关创新团队，组建了“设施农业联合研究团队”。牵头组建了东北三省一区六院玉米秸秆综合利用协同创新联盟。构建了门类齐全的创新体系、结构合理的管理体系。

运行机制日益完善。院内岗位绩效实现了全员覆盖。岗位化管理和用工制度不断完善。成果转化收益分配、人才奖励和科技成果奖励政策全面落实。制定了我院高层次人才引进政策，落实了省委人才新政18条。实行了专业技术人员评聘结合制度，建立了分类评价考核体系，实现了考核个人向考核团队的转变。完善了《知识产权管理办法》等系列规章制度。强化了所长负责制管理职能。

（六）科研服务与保障能力持续强化。

科研管理进一步规范。学术委员会评议决策咨询职能充分发挥。建立以流程为中心的标准化项目管理模式，实行抽查制度，强化项目过程管理。规范科研副产物和转基因安全管理。制定了创新工程项目管理办法，发挥了创新工程的驱动作用。

服务保障功能进一步完备。财务支撑能力不断增强，经费额度稳步提升，项目间接费用、差旅费等管理制度进一步完善。实现了科技项目、基建工程、公用支出内部审计全覆盖。保密制度和工作机制不断完善。严格执行基建项目、仪器设备、实验材料集中采购招投标制度，实现了公开透明，规避风险。建成了视频会议系统和OA管理系统，提高了办公效率。安全生产、安全保卫、环境治理工作稳步推进，职工工作生活环境和就餐条件明显改善。

（七）脱贫攻坚与援疆工作持续深化。

全面落实脱贫攻坚工作部署，精准施策。加大种养殖技术培训力度、调整种植结构、实施订单农业、发展果树产业。累计培训农民10余场300余人次，培育养鸡示范户15个，种植果树2.5万株，发展高粱订单72户。首批实现了整村脱贫。根据省委组织部要求，向龙井市老头沟镇选派3名科技特派员，以科技助力脱贫攻坚。先后3批8人次援疆，建设了“哈巴河”实验站，开展了1200多个农作物和3个牧草品种的引育、筛选和试验，示范推广了吉单27、吉单50等玉米品种大面积种植。1人被自治区委、区政府记“一等功”，获得“全国对口支援新疆先进个人”荣誉称号。巴音朝鲁书记两次视察我院援疆工作，给予了充分肯定。

（八）全面从严治党工作开创新局面。

思想政治建设扎实推进。坚持用中国特色社会主义理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格执行院所两级理论中心组学习制度，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。在全院党员干部中，就新形势下如何解放思想，处理好从严治党与科技创新和成果转化的关系，开展了卓有成效的思想大讨论，引领党员干部思想紧跟形势任务，增添工作动力。获得黄大年式优秀科研团队、省优秀共产党员、省直机关优秀共产党员标兵、吉林好人最美职工、建功“十三五”突出业绩等多项个人和集体荣誉。

基层组织力进一步提升。开展“强责、提质、创标”行动，加强党建标准化、规范化建设。制定《直属党组织工作细则》等多项制度，配齐配强党组织书记，尤其是配强了吉农公司党委班子，解决了吉农公司党的领导弱化，党组织软弱涣散的突出问题。规范了党员发展。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度。持续开展创先争优、打造“两户”党建工作品牌、党支部“创星达标”、党员“新时代e支部”积分管理等活动，实现了基层党组织书记述职评议考核全覆盖。提高了党员教育管理科学化、信息化水平。1人当选省党代会代表。

干部队伍建设坚强有力。优化所处级班子配备，大力选拔使用优秀年轻干部，45周岁以下主要领导干部13人。全院18个研究所45周岁以下所长占比56%。完善了所长负责制，规范了所处级领导班子工作规则。加大干部教育培训力度，拓展干部实践锻炼途径，386人次参加各级培训和论坛，18人次参加挂职、援疆、扶贫等实践锻炼。坚持领导干部个人有关事项报告、出国（境）审批备案等制度、严肃领导班子民主生活会，干部队伍整体素质有效提升。离退休干部工作稳步推进，作用充分发挥，正能量进一步彰显。

作风建设持续强化。认真落实中央八项规定精神，制定了具体实施细则。突出“关键少数”，扎实开展干部作风大整顿活动，全面推行调查研究和联系服务专家制度，深入开展办公用房、公务用车、劳动纪律及作风专项督查整治，持续纠正“四风”。铸立唐川铜像，举办建院70周年成就展、编印传统教育教材等系列纪念活动，大力弘扬我院艰苦奋斗、求真务实、攻坚克难的优良传统作风。

党风廉政建设有力夯实。强化党委主体责任和纪委监督责任，建立了所处级干部廉政档案，严格执行约谈提醒、述责述廉、诫勉谈话、任职前廉政谈话、签订责任书等党内监督制度。深刻汲取我院重大案件教训，举办预防职务犯罪专题报告，开展专题警示教育。认真整改巡视反馈问题。加强廉政风险防控，强化内控管理，对重要工作和重点工作环节，实施有力监督，强化了纪律意识、规矩意识。认真做好信访举报受理、查办工作。

宣传统战群团工作长足发展。认真落实省委统战工作意见，设立了统战工作部门，加强党外代表人士队伍建设，组建了“知联会”。8人次当选党派中央委员、省委委员，13人次当选省（市）人大代表、政协委员，其中，1人次当选省人大常委，3人次当选省（市）政协常委。提交提案和社情民意79份，36份被采纳。认真落实省委精神，制定了《群团工作意见》，创建了省直机关首个劳模创新工作室，百余名年轻人参加科技扶贫“三区”。30余人次获得全国“五一”劳动奖章、省“五一”劳动奖章、省劳动模范、省“三八”红旗手、全国“五四”青年、全国优秀青年、吉林省杰出青年等荣誉称号，2个单位获得全国模范职工小家、工人先锋号荣誉称号。组建宣传中心，强化宣传工作，省内外主流媒体多次报导我院重点人物、重要科研活动，扩大了我院影响。老科协作用充分发挥，得到国家、省有关部门的高度认可。坚持开展职工运动会等文化体育活动、青年论文大赛、女职工健康讲座、单身文化沙龙等活动，陶冶了职工情操。定期体检和发放职工福利，维护了职工利益。

十二次党代会以来，成绩斐然，变革深刻。回顾过去，坚持党的领导是我们事业发展的政治保证。我们深刻地认识到，党组织不健全、党的领导弱化，是主要发生在吉农公司重大案件的惨痛教训，全面落实党要管党、从严治党之责，切实提高把方向、谋大局、定政策的能力和定力。坚持专家主体地位是我们事业发展的根本保证。专家是科技创新的主体力量，广聚天下英才，尊重其主人翁地位，关心关爱其工作生活，激发工作热情，汇聚磅礴力量。坚持深化改革是我们事业发展的动力之源。以改革的办法破解发展难题，组建创新团队、改革成果收益分配制度、健全专技人员评价考核体系，化挑战为机遇。坚持科研中心意识是我们事业发展的基本遵循。以服务农业现代化为己任，紧紧围绕农业供给侧结构性改革和实施乡村振兴战略，坚持“一手抓创新、一手抓转化”，调整学科方向，产出适用成果，提升创新实力。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持，不断完善。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到工作中的不足：一是，科技创新和成果转化能力，还不能很好地适应现代农业和乡村振兴发展的科技需求。二是，科技人员的创新动力、献身科研的进取精神还不够。三是，人才支撑能力不足，部分研究领域引进、培养造就领军人才还有难度。四是，制度执行力度还不够，党员干部的纪律意识、规矩意识还不够强。这些问题必须正视，并着力加以解决。

各位代表、同志们！

多年来，吉林省农科院的建设和发展，得到了省委省政府的亲切关怀，得到了省直部门及社会各界的鼎力支持，更有全院党员干部和广大职工的不懈努力。在此，我谨代表中共吉林省农科院第十二届委员会，向长期以来所有关心、支持我院事业发展的各级领导，向离任的老领导、老专家和退离休老同志，向民主党派和无党派人士，向辛勤工作在全院各个岗位上的广大干部职工，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、形势任务和发展目标

当前，世界粮食安全、能源安全、环境与资源安全问题凸显，国际社会对现代农业发展的关注度日趋提高，正在引发新一轮科技革命和产业革命的世界发展大势，为我院事业发展提供了新视野；加快创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑的战略需求，为我院事业发展提供了新机遇；党和国家全面深化科技体制改革的重大部署，我省争当现代农业建设排头兵的全面振兴发展需要，为我院事业发展提出了新要求。形势任务的深刻变化，要求我们既要抢抓发展中的难得机遇，又要科学研判面临的严峻挑战，主动适应国家战略需求和现代农业发展需要，顺应农业科技规律，解放思想，审时度势，以更为开阔的国际视野，更加长远的战略眼光，谋划未来，推动发展。

新时代新使命，要有新担当新作为。未来五年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和省十一次党代会精神，以乡村振兴和率先实现农业现代化为己任，以科技创新和成果转化为根本，以深化体制机制改革为动力，以绿色种植和健康养殖研究为目标，造就一流的人才队伍，培育一流的学科团队，建设一流的条件平台，产出一流的科技成果，全面建设人才集聚、学科齐全、实力强劲，国内领先的现代一流综合性农业科研院所，为乡村振兴发展和农业现代化建设，提供有力的科技支撑。

要实现未来五年事业发展目标，全院党员干部和职工必须牢固树立政治意识、责任意识、科研根本意识和专家主体意识。牢固树立政治意识，坚定方向，把握大局。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，站稳政治立场，把准政治方向。要坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，提升政治定力，确保政治过硬。坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持“党是领导一切”的原则，自觉把科技创新事业融入党和国家决策部署，吉林乡村振兴发展和农业现代化建设的生动实践。牢固树立责任意识，不辱使命，不负重托。“中国的饭碗一定要端在自己手里，碗里面主要装中国的粮食”，这是习近平总书记的殷切嘱托。我们要切实肩负起服务农业现代化建设，推动吉林高质量发展的光荣使命和神圣职责，倍加努力地创造出无愧于党和人民，无愧于新时代，无愧于农民祈盼，无愧于全院职工的新业绩。牢固树立科研根本意识，强化创新，加速转化。创新与转化是科研的有机整体，必须坚持“双轮驱动”，协同发展，推动科研与生产实践紧密结合，产出务实管用的技术成果，使我们的技术成果进入生产、进入市场，落地生根，开花结果，快速转化为现实生产力。牢固树立专家主体意识，坚守科学精神，永葆质朴本色。专家是科技创新事业发展的主体。必须坚持群众观点，全心全意依靠专家、服务专家，大力营造尊重人才、崇尚人才、造就人才的浓厚氛围，激发创新热情，凝聚创新合力，推动创新事业快速发展。

三、未来五年的重点工作任务

“不忘初心，方得始终。”紧紧围绕未来五年全院事业发展的指导思想和工作目标，我们要重点实施“六大工程”，全面加强党的领导，全面推进科技创新事业，为吉林乡村振兴发展和农业现代化建设，提供强有力的科技支撑。

（一）坚持党的领导核心地位，着力实施干部能力提升工程，提供事业发展的思想、政治和组织保证。

办好中国的事情，关键在党，关键在人。要切实加强党的领导，夯实党委在全院事业发展中的领导核心地位，把握政治方向，统揽发展大局，凝聚创新合力，确保科技创新、成果转化等各项事业健康快速发展。

打造坚强有力的领导班子集体。领导班子既是全院事业发展的直接决策者，更是决策的有力推动者。要切实加强领导班子建设，按照新形势、新任务要求，制定完善党委工作规则和党委会工作细则，提高党委议事决策科学化水平。科学配置所处领导班子，优化年龄和专业结构。着力落实所处级领导班子工作规则，推动决策科学化、民主化、规范化。坚持民主生活会制度，自省修身，凝聚共识，形成合力。强化责任担当，敢作为、愿作为，深入研究谋划事业发展。提升能力素质，会担当、会作为，解决好工作中出现的重点难点问题，打造“政治坚定、求真务实、引领发展、团结奋进、清正廉洁”的坚强领导集体。

建设高素质专业化的干部队伍。坚持党管干部原则，突出政治标准和好干部标准，大力推进干部队伍年轻化、专业化。探索建立所处级干部任期制和交流制，促进干部全面发展，推动干部能上能下。拓宽干部教育培训渠道，多给年轻干部压担子、加任务，在实践中锻炼成长，不断提升能力素质。强化正风肃纪，把纪律和规矩挺在前面，严格执行个人有关事项报告、提醒函询、诫勉谈话等制度。完善干部考核评价、工作激励和容错纠错机制，打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。

（二）坚持创新和转化的根本地位，着力实施创新与转化能力提升工程，更好地服务现代农业建设。

全面提高科研创新能力。要以提质增效、绿色发展为目标，坚持问题导向和目标导向。瞄准国际农业科技前沿，加强基础研究和原始创新，巩固动植物育种、耕作栽培、植物保护、生物技术等优势研究领域在全国的占位；强化合成生物学、基因编辑、全基因组选择、转变因等系列生物技术，动植物生物技术和常规育种相结合的关键技术、杂交大豆育种及产业化关键技术、苜蓿三系配套关键技术、农产品安全生产与质量检测技术、作物品种资源的创新创制等重大技术攻关。围绕现代农业最急需、最紧迫和特色化、专业化的技术要求，加强规模化种植技术、畜禽规模化养殖和健康养殖关键技术、绿色安全植物保护技术和产品、设施园艺、智慧农装、农业信息化等新兴研究领域的培育和技术攻关。面对乡村振兴发展和供给侧结构性改革的要求，强化农村能源、农产品加工、特色果蔬和杂粮、优质大米和小米、优质专用花生、食用向日葵、工业大麻等领域的相关技术研究，延长产业链、价值链和增收链，推进三产融合发展。努力突破一批国内领先、世界先进，对现代农业和生产实际有革命性影响的重大产品和技术。

着力建设高水平科研平台。瞄准农业科技发展前沿，规划建设高水平的现代化综合实验大楼，发挥好我院创新平台层级高、数量多的优势，不断加强试验地、南繁基地、洮南实验站等基地基点的建设，全面提高科技创新的支撑能力。建立创新平台院、所两级管理机制，玉米工程实验室、转基因中试产业化基地等重大公共平台上升到由院统筹管理；学科群重点实验室、野外科学观测站等创新平台由研究所统筹管理。实行公共平台和大型仪器设备开放共享，提高创新平台运行效率。

不断加大技术成果转化力度。要加快完善基础性工作建设，全面推动国家科技成果转移转化政策落地实施。突出研究所、研究团队和专家在成果转化中的主导地位，加强院、所上下联动，探索科技成果整合转化等新途径，形成转化合力。创新转化模式，全面创建推广转化、科企合作转化、市场有偿转化新格局。密切与地方政府合作，依托试验基地、示范基点、核心示范园等技术推广载体，加大公益性技术成果的推广转化力度。强化科企合作，与企业共建中试转化基地，开展技术研发和成果转化，积极探索科企合作新模式、新路径，更好地发挥关联企业技术成果转化的主渠道作用。完善市场有偿转化模式，重点加强动植物品种、专利技术等知识产权转化，积极为省政府、地方、企业提供涉农咨询建议，广泛开展农技培训。发挥科技成果转移转化的科研导向作用。让广大科技人员通过成果转化获得更多收益。

（三）坚持人才学科的主体地位，着力实施人才学科团队培育工程，打造一支素质高、结构优的科技人才队伍。

切实加强学科建设。巩固传统学科、做强优势学科、做好新兴学科。依托全院93个研究团队，强化基础学科建设，改变力量分散、单打独斗的局面，提升协同创新能力。进一步完善东北秸秆创新联盟和我院玉米、水稻等科研创新团队建设，提升联合攻关能力。完善设施农业联合研究团队建设，整合优势资源，着力解决制约设施农业节本增效、规模化发展的关键技术问题。建设现代农业联合研究团队、健康养殖联合研究团队、美丽乡村建设联合研究团队等，解决现代农业建设中规模化种植、健康养殖关键技术问题，为乡村振兴和现代农业发展提供有力的科技支撑。

进一步加大人才培养工作力度。加大人才队伍建设的资金投入。建立院士培育工作机制，举全院之力做好院士的培育推荐工作。落实好省委人才政策待遇，逐步实行二级研究员65周岁退休和享受二级保健政策，提高高层次人才待遇，创造良好的科研条件，营造温馨的工作氛围，让我们的人才身心愉悦地在这里工作。赋予研究团队人才梯队建设和人才培养主渠道职责，发挥好博士后工作站人才蓄水池功能，坚持导师制度，加强人才培养。坚持走出去、请进来，广泛开展学术交流，做好联合招收研究生工作，做实专业技术人员继续教育基地工作，拓宽人才培养渠道。

着力强化高层次人才引进。本着实事求是、因人施策的原则，用足用好省委人才新政，改进完善我院人才引进机制，加大投入，提高待遇，积极引进高端人才、实用人才、高水平博士。建立人才引进的院、所、研究团队三级责任制，上下联动，广辟渠道，形成走出去、多途径、全方位广纳贤才的局面。

（四）坚持合作交流的战略地位，着力实施合作研究建设工程，努力推动吉林农业“走出去”。

合作共赢是当今世界经济发展的主题。面向“一带一路”，以更加开阔的全球视野审视、谋划自身发展，充分利用国内国外两种资源、两个市场，推动吉林农业“走出去”。巩固拓展与重点国家、国际组织和企业合作，与俄罗斯、白俄罗斯、荷兰、以色列、丹麦、美国等国家在功能食品、工业大麻和精准农业、循环农业、设施农业等领域开展合作研究；着力推进与俄罗斯共建远东农业科学研究中心，让我们的大豆、苜蓿等品种走出国门；与日本开展优质粳稻研发推广，全力打造吉林大米品牌。继续深化与中国农科院、中国农大、深圳华大基因、金达海外等国内科研院所、高校、企业间的合作交流，推进资源共享，联合攻关、协同创新，共同开发，实现“产学研”紧密结合，共赢发展。坚持多渠道、多形式地开展国内外学术交流、研讨和研修，积极承办国内外学术会议，营造学术氛围，提升学术水平。

（五）坚持创新文化建设的保障地位，着力实施管理和服务效能提升工程，全面优化科研创新环境。

大力推进创新文化建设。深入挖掘我院百年科研积淀和优秀传统文化，组织出版《百年积淀》《稻香嘎什根》传统教育教材，对广大科技人员特别是新入院职工扎实开展传统教育。大力弘扬“团结、奉献、求实、创新”的院训精神。发挥宣传中心作用，着力宣传我院重点科研人物、重要科研活动、重大科研成就，总结凝练“建在大地上的劳模创新工作室”“民乐”现象等文化成果，做强我院文化品牌。完善职代会制度，全面发挥学术委员会的决策咨询职能，畅通民主党派、无党派人士的参政议政渠道，推进民主政治建设。切实加强精神文明建设，扎实推进脱贫攻坚和援疆工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，经常性开展文体活动，丰富职工文化生活，陶冶职工情操。关心职工身心健康，坚持职工体检制度，不断改善职工福利待遇，创造温馨和谐的工作、学习、生活环境，全面调动党员干部和职工的创新激情，共同构建农科人的精神家园。

切实加强管理体制机制创新。全面落实院、所、研究团队三级管理模式和工作机制，规范与之相适应的科研、财务、集中采购等管理办法，实现责、权、利相协调。实行团队化考核和分类评价机制，积极探索职称分类评聘机制。全面落实各项激励政策，完善人才、成果、项目奖励机制和办法，加大对大项目、大成果、高水平论文的奖励力度，引导创新资源、经费向重大攻关项目、重大成果产出团队、优势学科聚集。强化科技创新的组织性和系统性，建立重大项目申报和重大成果培育的统筹管理机制。完善知识产权创造、保护、运用及技术转移链条的服务体系，提高知识产权获得数量和质量。

全面提升服务保障能力。坚持“放、管、服”结合，突出服务、加强管理、加大研究所的管理职责和权限。逐步推进公主岭院区研究所非农事季节入长办公，进一步改善公主岭研究基地的学习工作、文化生活条件。不断提高财务和资产保障能力，健全制度，规范管理，着力提升国有资产和财政资金使用效率。完善集中采购制度，提高采购效率。着力做好基建维修、安全生产、安全保卫、环境美化、环保治理等工作。积极协调有关部门，推进住房产权办理，改善两院区职工居住环境。加强和规范岗位管理和编外人员用工管理。强化审计监督，推进经济责任审计，实现内部审计全覆盖。认真做好保密工作。加强图书馆、档案馆建设，提高期刊质量，逐步完备服务保障体系，全面提高服务保障能力。

（六）坚持全面从严治党的主导地位，着力实施强本固基工程，提升全院党建工作科学化水平。

切实加强思想政治建设，着力夯实思想基础。加强党的建设，政治建设是根本，思想建设是基础。强化理论武装，要深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化意识形态工作和正确的舆论导向。坚持理论中心组和党员理论学习制度，引导党员干部和职工进一步增强理论认同、政治认同和情感认同，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉地把思想和行动统一到中央、省委的决策部署中来。

切实加强组织建设，全面提升基层组织力。组织力是党组织的生命力。要严格落实中国共产党支部工作条例（试行），组织实施“强责、提质、创标”行动，着力推动党的组织建设、党内政治生活规范化。要配强党务干部，做好深入细致的思想政治工作，激发干事创业激情，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要着眼党建与科研业务工作深度融合，提炼党建工作特色，培育党建工作品牌，达到双促进，双提高。要认真落实老干部政策，加强思想政治建设，开展好活动，关心身心健康。要强化阵地建设，畅通党员参与党内事务、党内监督渠道，扩大党内民主，推进党务公开。要落实党建工作经费保障要求，支持党组织开展工作。要完善党建工作和党组织书记述职评议考核体系，增强全院党组织的凝聚力、战斗力和执行力。

切实加强作风建设，构建作风建设长效机制。作风建设必须久久为功、善做善成。要突出“关键少数”，巩固干部作风大整顿活动成果，切实提高责任意识和使命意识，提升能力素质，增强工作动力和干事魄力，敢于直面问题，善于化解矛盾。狠抓中央“八项规定”精神落实，增强纪律意识和规矩意识。做好联系服务专家工作，加强思想引导，给予关怀关爱。要深入生产和科研一线调查研究，破解事业发展难题，解决生产实际问题。积极推动科研诚信建设，培育良好科研道德，树立正确的业绩观，引导科技人员以求真务实、开拓进取的敬业精神和工作热情，释放创新活力，提升创新水平。

切实加强党风廉政建设，营造事业发展的良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作，事关人心向背和事业发展。要健全工作机制和责任机制，夯实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，积极支持配合派驻监督工作，推动“一岗双责”有效落实。要制定责任清单，明确责任划分，加强对重点部位、关键环节廉政风险防控。要强化“四种形态”运用，严格落实重大事项报告、述责述廉、廉政谈话和约谈提醒制度，认真贯彻党内监督条例。要加强廉政文化建设，坚持开展廉政教育和警示教育，强化纪律观念和规矩意识，树立底线思维和红线意识，勤提醒、常引导，夯实不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础，提高党员干部职工抵御风险能力。要强化纪检监察干部队伍建设，认真履行党章赋予的职责，提高监督执纪问责水平。要及时做好信访举报和案件查处工作。

切实加强制度建设，提高制度执行力。坚持定期议党和专题议党制度，强化工作部署，狠抓工作落实。认真贯彻落实从严治党各项制度，强化党委主体责任和领导干部“一岗双责”落实，推动党建与科研工作同研究、同部署、同检查、同落实。加大党的各项工作制度执行力，全面落实制度要求。规范党的组织建设，夯实组织基础。要突出落实领导干部参加双重组织生活制度，发挥领导干部示范引领作用。坚持民主评议党员制度，着力严肃党内政治生活。加强对制度执行过程的监督检查。

切实加强统战、群团工作，团结凝聚创新力量。群团组织和统战工作，是我们党最广泛动员组织各界力量，为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。要关心、支持党派组织和群团组织的组织建设工作，健全组织网络和工作体系。要创新工作载体，引导民主党派、无党派代表人士提高参政议政能力和水平，引导全院职工立足岗位建功立业，发挥好老科协作用。要完善情况通报制度，充分发挥民主党派、无党派代表人士、群团组织、离退休职工，在民主监督、依法治院、联系服务专家中的桥梁纽带作用，集聚智慧，凝聚力量，共同为全院事业发展做出贡献。

各位代表、同志们！

千帆竞渡，逐浪前行；百舸争流，奋勇争先。今天，我们站在新的历史起点，绘就着明天美好的愿景。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全院党员干部职工，推动创新，加速转化，为全面建设现代一流综合性农业科研院所，更好地服务乡村振兴发展和农业现代化建设而努力奋斗！